按照二十大报告的说法，过去5年经历的“世界百年未有之大变局”是指“世纪疫情影响深远，逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升，世界经济复苏乏力，局部冲突和动荡频发，全球性问题加剧，世界进入新的动荡变革期。”从国际教育宏观层面上说，过去5年可以归纳为三个关键词：“反全球化”、“全球疫情”、“国内留学”。01“反全球化”的重要标志：特朗普当选美国总统和英国“脱欧”特朗普政府执政时期，美国留学政策对国际学生不利。2020年6月美国政府叫停H1B学生工作签证。同年7月、8月间，美国移民局针对大多数国际学生近乎野蛮的“驱逐政策”震惊世界。从2017年至今，中美关系处于动荡时期。尽管美国政府一再强调欢迎中国学生留学美国，但在美国的带动下，英国、澳大利亚相继开始限制中国学生申请进修“敏感”专业。英国“脱欧”对欧盟学生影响较大，从2021年秋季入学（2021/2022学年）开始，欧盟学生不再享受学费方面的英国国民待遇，而等同于“国际学生”。不过，英国“脱欧”后，在留学政策方面做出了有利于国际学生的调整。从2020/2021年度开始，入学英国大学的国际学生在毕业获得学位后，可以申请取得为期两年的国际毕业生工作签证（PSW签证），该签证后改名为Graduate Route Visa。从实际效果看，这个政策对中国学生留在英国工作的激励作用相对有限，毕竟绝大多数中国学生留学英国的最终目的是取得英国大学的学位，之后回到国内就业。而对提振印度留学市场起到了决定性的作用，印度学生的留英工作预期很高。02“全球疫情”极大限制国际学生流动性2020/2021学年是全球留学历史上第一次出现全年网课的局面。从学生的感受看，网课并没有保持国际教育的质量。英国大学学生对2020/2021学年（2020年秋季入学）的教学质量满意度降到近10年来最低点。中国留学生在网课期间最关注的是“在线学位”能否受到教育部留学服务中心的认证、是否影响落户一线城市。这方面的政策因势利导，顺应学生的诉求。03 从2019年到2022年，“国内留学”成为国际教育的重要发展趋势在反全球化、全球疫情的形势下，中外合作办学的优势得以充分体现，特别是进入高考序列的中外合作办学项目、院校，受到中国学生和家长的格外重视。此前早已形成“国内留学”主流的4+0项目，成为特殊时期国际教育的重要补充。“国内留学”是典型的“高水平对外开放”，也是国际教育“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局的体现。不过，面对国际形势出现的波动，“国内留学”的可持续发展问题不断浮出水面，特别是在国外师资成本居高不下、外方合作收益下降的情况下，海外院校撤出中外合作办学的风险在上升。